DRŽAVNA REVIZIJA U MINISTARSTVU TURIZMA: U Sjenici nenamenski potrošeno 45,5 miliona, u Priboju skoro 20 miliona!

Državna revizorska institucija (DRI) utvrdila je brojne nepravilnosti u upravljanju novcem koji je Ministarstvo turizma i omladine na čijem je čelu Husein Memić izdvajalo za projekte razvoja turizma. Od 123 finansirana projekta, samo 40 završeno je u prvobitno ugovorenim rokovima, dok su nedovoljna priprema, višestruko produžavanje rokova i slaba kontrola doveli do kašnjenja i nenamenskog trošenja budžetskih sredstava.

Prema nalazima revizije „Upravljanje transfernim sredstvima namenjenim za projekte razvoja turizma“, Ministarstvo je u periodu od 2023. do 2025. godine odobrilo više od 2,8 milijardi dinara, od čega je oko 90 odsto bilo namenjeno za transfere ostalim nivoima vlasti. Međutim, revizori su utvrdili da Ministarstvo pre dodele novca nije procenjivalo spremnost projekata za realizaciju, dok bodovanje prijavljenih projekata nije bilo dovoljno obrazloženo da bi se potvrdila objektivnost njihovog vrednovanja. Među projektima predloženim za finansiranje našlo se čak i igralište u dvorištu predškolske ustanove, sa ograničenim pristupom, koje nije ispunjavalo uslove za namensko korišćenje sredstava.

Rokovi produžavani i po nekoliko puta

Problemi su se nastavili i tokom realizacije projekata. Rokovi su jednom produženi za 30 ugovora, dok su za čak 53 ugovora produžavani najmanje dva puta. Pri tome, kako navodi DRI, nije bilo dovoljno provera da li su novi rokovi realni niti je na odgovarajući način utvrđivano šta je dovelo do kašnjenja. Posebno zabrinjava način na koji je Ministarstvo isplaćivalo novac. Za svih 123 projekta celokupan odobreni iznos isplaćen je unapred, a za 55 projekata novac je uplaćen čak i pre nego što su zaključeni ugovori sa izvođačima, dobavljačima ili drugim angažovanim licima. Na taj način Ministarstvo je izgubilo mogućnost da obustavljanjem narednih isplata kontroliše korišćenje sredstava.

Sjenica nenamenski potrošila 45,5 miliona dinara

Jedan od najizraženijih primera nepravilnosti zabeležen je u opštini Sjenica. Za četiri projekta razvoja turizma ovoj opštini preneto je ukupno 66,4 miliona dinara, ali je čak 45,5 miliona, odnosno oko 68,5 odsto tog iznosa, potrošeno nenamenski. Deo novca iskorišćen je za održavanje tekuće likvidnosti opštine. Dodatno, dva od četiri projekta uopšte nisu započeta, dok preostala dva nisu završena. Među projektima koji nisu realizovani nalazi se izgradnja parka sa sportskim terenima i dečjim igralištem. Ugovor za ovaj projekat zaključen je na osnovu nepotpunog zahteva, a rok za realizaciju produžavan je dva puta. Deo novca nije vraćen Ministarstvu, dok je zbog neblagovremenog postupanja došlo i do dodatnih troškova prinudne naplate.

U Priboju nenamenski potrošeno 19,7 miliona dinara

Nepravilnosti su utvrđene i u Priboju, gde je novac namenjen za dva projekta Turističke organizacije Priboj takođe korišćen suprotno predviđenoj nameni. Od ukupno 24 miliona dinara namenjenih za realizaciju ovih projekata, opština je Turističkoj organizaciji prenela svega 4,3 miliona dinara. Preostalih 19,7 miliona dinara, odnosno oko 82 odsto ukupnog iznosa, opština je potrošila nenamenski. Oba projekta su na kraju završena, ali tek nakon višestrukog produžavanja rokova, uz kašnjenja u plaćanju izvođačima. DRI je ukazala i na problem u ugovornim odnosima: pošto opština nije bila ugovorna strana, Ministarstvo nije moglo da na osnovu ugovora neposredno obezbedi da sredstva budu preneta Turističkoj organizaciji Priboj.

Ministarstvo nije kontrolisalo projekte na terenu

Revizori su utvrdili da Ministarstvo tokom tri godine obuhvaćene kontrolom nije sistematski proveravalo izveštaje korisnika sredstava niti ispunjavanje ugovornih obaveza. Nisu sprovođene ni terenske kontrole, a Ministarstvo Vladi nije dostavilo izveštaj o realizaciji programa. DRI je zbog toga preporučila Ministarstvu da ubuduće proverava spremnost projekata pre odobravanja novca, dokumentuje postupak njihovog vrednovanja i uskladi isplate sa stvarnim tokom realizacije. Posebno je naglašena potreba za jačanjem kontrole korišćenja budžetskih sredstava. Sjenici i Turističkoj organizaciji Priboj preporučeno je unapređenje pripreme projekata i izveštavanja, dok je Sjenici dodatno ukazano na obavezu namenskog korišćenja, prenosa i povraćaja sredstava. Cilj preporuka je da se obezbedi blagovremena realizacija projekata i da novac iz budžeta zaista donese korist lokalnim zajednicama. Kompletan izveštaj DRI o reviziji svrsishodnosti poslovanja „Upravljanje transfernim sredstvima namenjenim za projekte razvoja turizma“ dostupan je na zvaničnom sajtu institucije: https://www.dri.rs/izvestaj/15836.

Ostavite komentar